دعم البنزين في السعودية.. توازن يخفّض أعباء الميزانية ويحمي المستهلكين

يُمثّل دعم البنزين في السعودية نموذجًا ديناميكيًا يجمع بين الحرص على رفاهية المواطنين والتزام المملكة بتحقيق اقتصاد متوازن ومستدام.

وتشهد المملكة العربية السعودية تطورًا مستمرًا في سياساتها الاقتصادية، بما في ذلك دعم الوقود، إذ يُعد دعم البنزين جزءًا من التوجه الإستراتيجي لتحسين إدارة الموارد، وتعزيز الاقتصاد الوطني.

ووفقًا لتقارير اطّلعت عليها منصة الطاقة المتخصصة (مقرّها واشنطن)، يُتوقع أن تبلغ مخصصات دعم تثبيت سقف السعر المحلي للبنزين في السعودية، خلال العام الجاري 2024، نحو 13.1 مليار ريال (3.49 مليار دولار أميركي).

وأنفقت السعودية، عام 2022، نحو 253 مليار دولار، ما يعادل نحو 27% من الناتج الاقتصادي، عبر دعم الطاقة الصريح والضمني، بلغ نصيب الفرد منها نحو 7 آلاف دولار.

ولطالما أوصى صندوق النقد الدولي المملكة بالمضي قدمًا في إجراءات تحرير سعر البنزين وخفض فاتورة الدعم الحكومي واتخاذ خطوات لحماية رفاهية الأسر ذات الدخل المنخفض، من خلال زيادة الإنفاق الاجتماعي المستهدف.

وتُراجَع أسعار الوقود شهريًا، وفقًا للتغيرات في أسواق النفط العالمية، ومع ذلك، ما يزال دعم البنزين في السعودية يُقدّم لتجنب حدوث تأثيرات كبيرة في معيشة المواطنين.

* (الدولار الأميركي = 3.76 ريالًا سعوديًا)

سياسات دعم البنزين في السعودية

حرصت سياسات دعم البنزين في السعودية، لسنوات طويلة، على تخفيف الأعباء المعيشية على المواطنين، ودعم الأنشطة الاقتصادية المختلفة.

ومع ذلك، تحركت الحكومة السعودية في السنوات الأخيرة نحو إصلاحات اقتصادية شاملة تحت مظلة رؤية 2030، التي تهدف إلى تنويع مصادر الدخل وتقليل الاعتماد على النفط بصفته مصدرًا رئيسًا للإيرادات.

ضمن هذه الإصلاحات، اعتُمدت سياسات جديدة لتحديد أسعار الوقود بناءً على التغيرات العالمية، إذ تُراجَع الأسعار شهريًا وفقًا للتغيرات في أسواق النفط الدولية، ومع ذلك، ما يزال دعم البنزين في السعودية يُقدم إلى المواطنين.

وأدت هذه السياسات إلى تحقيق توازن بين تقليل عبء الدعم على الميزانية العامة من جهة، وحماية المستهلكين من تقلبات الأسعار العالمية من جهة أخرى، كما أسهمت في تحسين كفاءة استهلاك الطاقة، مع زيادة الوعي بأهمية استعمال مصادر بديلة مثل السيارات الكهربائية.

ومن المتوقع أن يُعاد تقييم سياسات دعم البنزين في السعودية بما يتماشى مع أهداف رؤية 2030، إذ يُتوقع أن يزداد التركيز على الاستدامة والابتكار في قطاع الطاقة، مع تعزيز دور المواطنين بالمشاركة في تحقيق هذه الأهداف.

آلية دعم البنزين في السعودية

تتضمّن آلية دعم البنزين في السعودية تحديد سقف للزيادة في أسعاره، ومن خلال برامج مثل حساب المواطن، حسبما طالعته منصة الطاقة المتخصصة.

وفي يوليو/تموز 2021، حدّدت الحكومة السعودية أسعار البنزين لشهر يونيو/حزيران بوصفها سقفًا للتكلفة المحلية للبنزين، لتخفيف تأثير ارتفاع تكاليف المعيشة على المواطنين، وذلك قبل أشهر قليلة من ارتفاع أسعار النفط إلى أكثر من 100 دولار للبرميل.

وفي أغسطس/آب 2022، قال صندوق النقد الدولي إن الحكومة السعودية رفضت توصية بإلغاء الحد الأقصى لأسعار البنزين، مشيرًا إلى أنها عارضت هذا الإجراء، نظرًا إلى أهمية هذا الأمر في "الحفاظ على التماسك الاجتماعي وضمان استمرار قدرة الصناعات على تحمل التكلفة في الوقت الذي تسعى فيه المملكة إلى تعزيز تنمية القطاع الخاص".

وفي يونيو/حزيران 2024، جدّد الصندوق توصيته، للمرة الثالثة، إذ قال خبراء الصندوق، في البيان الختامي الصادر حول مناقشات المادة الرابعة، إن الحكومة السعودية تحتاج إلى تكثيف الجهود لإلغاء دعم الطاقة تدريجيًا، عن طريق رفع الحد الأقصى الحالي لأسعار البنزين، مع تعويض الفئات المستحقة الأكثر تأثرًا والمستحقة عن طريق برنامج "حساب المواطن".

وتعمل الحكومة على توجيه دعم البنزين في السعودية إلى مستحقيه من خلال مبادرات مدروسة، مثل:

• برنامج حساب المواطن: هو برنامج ضمان اجتماعي يُمنح للأسر ذات الدخل المحدود والمتوسط، لتعويضهم عن ارتفاع تكاليف المعيشة، بما في ذلك أسعار البنزين، خُصص له في 2024، نحو 41.5 مليار ريال (11.05 مليار دولار).
• سياسات الاستقرار الاقتصادي: إذ تسعى المملكة إلى الحفاظ على استقرار أسعار البنزين المحلية نسبيًا مقارنة بالأسعار العالمية، تجنبًا لحدوث تأثيرات كبيرة في حياة المواطنين.

سلبيات دعم البنزين في السعودية

في إطار رصد سلبيات دعم البنزين في السعودية، تجدر الإشارة إلى ما يُسمى "التأثير العكسي لأسعار الطاقة المدعومة"، الذي يعني أن استفادة الأسر ذات الدخل المرتفع من أسعار الطاقة المدعومة عادة ما تكون أكثر من الأسر ذات الدخل المنخفض.

وتتسبّب أسعار الوقود المنخفضة بالإسراف والمبالغة في الاستهلاك الذي بدوره يتسبّب في ارتفاع نسبة الازدحام المروري وحوادث السير وزيادة تلوث الهواء والانبعاثات الضارة، بالإضافة إلى أنها قد تُشكّل عائقًا للاستثمار في التقنيات والممارسات المتعلقة بكفاءة الطاقة.

وفي هذا السياق، تشير تقارير إلى أن دعم البنزين في السعودية وانخفاض أسعاره شجّعا السائقين على شراء سيارات أكبر حجمًا وأقل كفاءة في استهلاك الوقود، ويبرز ذلك أن الدعم المطلق للوقود قد يؤدي إلى استنزاف موارد الدولة.

أسعار البنزين في السعودية

تُعدّ أسعار البنزين في السعودية من أقل الأسعار المحلية في الدول العربية، بالإضافة إلى كونها واحدة من أقل 10 دول بالنسبة لأسعار البنزين عالميًا.

وتستهدف شركة أرامكو السعودية تثبيت أسعار البنزين في المملكة قدر إمكانها، إذ إن أسعارها المعلنة لشهر يناير/كانون الثاني، التي نشرتها الشركة في 31 ديسمبر/كانون الأول (2023) عبر موقعها الرسمي، ما زال معمولًا بها حتى الآن، بالنسبة إلى أسعار شهر نوفمبر/تشرين الثاني الماضي.

وأعلنت أرامكو، في بيان رسمي، أن أسعار شهر نوفمبر/تشرين الثاني 2024 ستكون في حدود 2.18 ريالًا (0.58 دولارًا) للتر بنزين 91، ويكون سعر بنزين 95 عند 2.33 ريالًا (0.62 دولارًا)، وفق ما رصدته منصة الطاقة المتخصصة.

موضوعات متعلقة..

اقرأ أيضًا..

المصادر:

1. دعم الوقود في السعودية في عام 2022 من منصة أويل برايس.
2. أسعار البنزين في السعودية من موقع شركة أرامكو.
3. دراسة إصلاح أسعار البنزين في السعودية من مركز الملك عبدالله للدراسات والبحوث البترولية "كابسارك".